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“重大火灾责任事故发生后，首先会对涉嫌负有责任的人员进行人身控制。责任追究应建立在调查评估的基础上，之后相关部门根据火灾发生原因对相关部门和领导在火灾中负有的责任进行划分切割。基于这样的过程，事故调查结束之后会形成一个报告，作为最后责任追究的依据。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王宏伟说。

在受访的业内人士看来，除了严格督促落实相关企业、火灾易发生场所经营管理者等的责任，还需要将火灾预防责任进一步细化分解，使之成为体系和链条。对于火灾的发生，监管者、行政主管者同样难辞其咎，责任追究务必百密而无一疏，否则火灾预防中的形式主义很可能卷土重来。鉴于火灾预防责任的重大性、综合性和紧迫性，必须更加深入运用法治手段，突出并强化火灾预防的法律责任尤其是刑事责任，增强其约束力、震慑力和惩治力。

持股最多的3只基金分别是招商丰庆混合A、南方成份精选混合、汇添富民营活力混合A，持股数量均超过1000万股，持股市值也均超过了3亿，分别为3.89亿元、3.67亿元、3.13亿元。作为基金的持仓股乃至重仓股，停牌后的中兴通讯被众多基金公司下调估值。

以下为演讲摘编（根据现场速记整理，未经本人校对）：徐华清：尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁，上午好，很高兴参加第九届地坛论坛，今天有幸跟各位就我国碳市场建设新形势、新目标和新任务，讲几个小观点。应对气候变化是人类共同的事业，这是习近平主席在2015年气候大会上向国际社会发出的强烈信号。习主席在巴黎气候大会上也明确发出信号，中国将建全国碳排放交易市场，采取政策、法规等一系列的手段来推动中国绿色低碳发展。同时，习主席还在2017年的世界经济论坛年会上进一步强调，要让市场起决定作用，要紧紧牵住创新的牛鼻子，更好地发挥市场的作用。

促进新经济的健康发展，城市管理首先要善于协调新经济与旧业态之间的关系。比如，网约车、共享单车肯定会影响出租车的生意。在有些城市，出租车司机交了一大笔牌照费，本来是独占经营，结果网约车出现了，实际上打破了原来的垄断，出租车司机、出租车公司这些牌照拥有者自然会强烈反对。

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