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“所以,我觉得如果要解决中小企业的经营贷款难、贷款贵问题,也要从立法上找办法。”赖秀福告诉《金融时报》记者,基于这个考虑以及实践调查,他提出了应收账款领域目前存在的问题,并提出相关建议,以解决根本性的问题。问题包括,一是未对违约界定、拖欠造成的损失、赔偿方式等方面给出明确标准;二是中小企业与政府部门、国有企业及大型民营企业之间的合同大部分出自后者提供的制式合同,对小企业的权益保护存在缺失;三是目前应收账款拖欠问题的解决依然主要依靠行政方式,中小企业面对政府部门、国有企业及大型民营企业时依然处于弱势地位。

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尽管人民银行通过定向降准等方式支持小微企业融资和市场化债转股,“然而受信用事件多发影响,目前银行的风险偏好已经大大降低。这恐怕也是近期货币市场的流动性宽松难以缓解实体经济资金紧张的一个原因。”他告诉记者。因而,盛松成认为,当务之急在于要正确理解表外融资与表内融资的关系,在符合监管要求和风险防控的前提下适当保留表外融资,增加企业(尤其是小微企业)的融资渠道。“当前未贴现银行承兑汇票大幅萎缩,而未贴现银行承兑汇票实际上就是银行为企业融资提供的担保,往往反映了企业的正常融资需求,尤其小微企业的融资需求。”

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